Региональное
Законодательство
Ярославской области

Постановление администрации городского округа г. Рыбинск от 30.12.2014 N 4266 "О Порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. № 4266

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПОК
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского
округа г. Рыбинск от 03.02.2015 № 219)

Во исполнение части 5 статьи 17 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - Порядок).

2. Установить, что Порядок, утвержденный настоящим постановлением, подлежит размещению в единой информационной системе, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) в течение 3 дней со дня его утверждения.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации городского округа город Рыбинск.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации по общим вопросам Н.В. Гордиенко.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года.
(в ред. Постановления Администрации городского округа г. Рыбинск от 03.02.2015 № 219)

И.о. Главы
городского округа
город Рыбинск
Л.Ч.МОЖЕЙКО





Утвержден
постановлением
Администрации городского
округа город Рыбинск
от 30.12.2014 № 4266

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

1. Общие положения

1.1. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 44-ФЗ) и с учетом требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг", и устанавливает последовательность действий по формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - план закупок).
1.2. Планы закупок формируются исходя из целей осуществления закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки), определенных с учетом положений статьи 13 Закона 44-ФЗ, а также с учетом установленных статьей 19 Закона 44-ФЗ требований к закупаемым муниципальными заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов.
1.3. План закупок формируется на срок, соответствующий сроку действия муниципального правового акта о бюджете городского округа город Рыбинск на очередной финансовый год и плановый период.
1.4. В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок бюджетных учреждений, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 Порядка, и юридических лиц, указанных в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении финансового года. В этом случае указанная информация вносится в план закупок на весь срок планируемых закупок с учетом особенностей, установленных Порядком.
1.5. Планы закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатываются путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.

2. Формирование и утверждение планов закупок

2.1. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:
2.1.1. Муниципальными заказчиками, действующими от имени муниципального образования (далее - муниципальные заказчики), - после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.1.2. Бюджетными учреждениями, созданными муниципальным образованием, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Закона 44-ФЗ, - после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности.
2.1.3. Автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием, муниципальными унитарными предприятиями в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона 44-ФЗ, - после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений.
2.1.4. Бюджетными, автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием, муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в рамках переданных им полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени городского округа город Рыбинск муниципальных контрактов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона 44-ФЗ, - со дня доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.2. План закупок формируется в виде единого документа с учетом требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг".
2.3. Сроки формирования планов закупок на очередной финансовый год и плановый период:
2.3.1. Муниципальные заказчики в сроки, установленные отраслевыми (функциональными) органами Администрации, обладающими правами юридического лица и являющимися в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации главными распорядителями бюджетных средств (далее - главные распорядители бюджетных средств):
- формируют планы закупок и предоставляют их не позднее 01 августа текущего года главным распорядителям бюджетных средств для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
- корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями бюджетных средств планы закупок в процессе составления проекта муниципальный правовой акт о бюджете городского округа город Рыбинск;
- при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы закупок в сроки, установленные пунктом 2.1 данного раздела Порядка, и уведомляют об этом главного распорядителя бюджетных средств.
2.3.2. Бюджетные учреждения, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 данного раздела Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей:
- формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Закона 44-ФЗ, при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 01 июля текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителей, для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
- корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителей, планы закупок в процессе составления проектов планов финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;
- при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в сроки, установленные пунктом 2.1 данного раздела Порядка, сформированные планы закупки и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя.
2.3.3. Юридические лица, указанные в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 данного раздела Порядка:
- формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями бюджетных средств, не позднее сроков, установленных Администрацией городского округа город Рыбинск, после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;
- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают планы закупок в сроки, установленные пунктом 2.1 данного раздела Порядка.
2.3.4. Юридические лица, указанные в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 данного раздела Порядка:
- формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями бюджетных средств, не позднее сроков, установленных Администрацией городского округа город Рыбинск, после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа город Рыбинск или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа город Рыбинск;
- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают планы закупок в сроки, установленные пунктом 2.1 данного раздела Порядка.
2.4. Утвержденные планы закупок размещаются лицами, указанными в пункте 2.1 данного раздела Порядка, в единой информационной системе в течение 3 (трех) рабочих дней со дня утверждения или изменения таких планов закупок, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

3. Ведение планов закупок

3.1. Лица, указанные в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Закона 44-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг".
3.2. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:
- приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Закона 44-ФЗ и установленных в соответствии со статьей 19 Закона 44-ФЗ требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов;
- приведение планов закупок в соответствие с муниципальными правовыми актами о внесении изменений в муниципальные правовые акты о бюджете городского округа город Рыбинск на текущий финансовый год и плановый период;
- реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Ярославской области, решений, поручений Правительства Ярославской области, муниципальных правовых актов, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных муниципальным правовых актом о бюджете городского округа город Рыбинск;
- реализация решения, принятого лицами, указанными в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
- использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;
- выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Закона 44-ФЗ, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.3. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Законом 44-ФЗ случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.
3.4. Формирование, утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами, указанными в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 раздела 2 Порядка, осуществляются от лица соответствующих муниципальных органов городского округа город Рыбинск, передавших этим лицам полномочия муниципального заказчика.

Начальник отдела
муниципального заказа
Р.В.КАГНЕР


------------------------------------------------------------------